盤(pán)龍區(qū)積極推進(jìn)環(huán)球閥門(mén)廠、龍池村等土地征遷
雪霽初晴，新年新景。盤(pán)龍大地陽(yáng)光普照，生機(jī)盎然，呈現(xiàn)出一幅和諧發(fā)展的壯美畫(huà)卷：經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝氣蓬勃，城市建設(shè)日新月異，水源保護(hù)天藍(lán)水碧，民生改善動(dòng)人心弦……
2017年，盤(pán)龍區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速在連續(xù)幾年保持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)后重新企穩(wěn)回升；一般公共預(yù)算收入完成39.3億元；東白沙河片區(qū)規(guī)劃建設(shè)取得突破性進(jìn)展；茨壩生物科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)加速推進(jìn)；中央商務(wù)區(qū)即將迎來(lái)“蝶變”；北部山水新區(qū)提速快進(jìn)，三峽集團(tuán)、華能集團(tuán)區(qū)域總部等一批重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工，省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目云南出版集團(tuán)基地落地建設(shè)。四大片區(qū)呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì)。
城市管理執(zhí)法體制改革啟動(dòng)實(shí)施，環(huán)衛(wèi)一體化總作業(yè)面積達(dá)到524.79萬(wàn)平方米，機(jī)械化作業(yè)率保持在85%以上，尤其經(jīng)過(guò)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的洗禮，極大改善了城市品質(zhì)，提升了市民素質(zhì)，城市管理網(wǎng)格化考核位列全市第一；城市綜合管理和“清潔指數(shù)”考核連續(xù)四年在全市排名第一。
按照全省一流標(biāo)準(zhǔn)打造的盤(pán)龍區(qū)新政務(wù)服務(wù)中心建成投入使用，“數(shù)字盤(pán)龍”實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
轉(zhuǎn)型發(fā)展
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階
盤(pán)龍區(qū)堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市穩(wěn)增長(zhǎng)政策，增強(qiáng)定力，精準(zhǔn)調(diào)度，出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)23條等舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成654.7億元，同比增長(zhǎng)10.6%；一般公共預(yù)算收入完成39.3億元，同比增長(zhǎng)7.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）完成476.93億元，同比增長(zhǎng)7.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)499.23億元，同比增長(zhǎng)12.5%。
同時(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，出臺(tái)《盤(pán)龍區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《盤(pán)龍區(qū)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期費(fèi)管理辦法》，累計(jì)對(duì)88個(gè)項(xiàng)目安排項(xiàng)目前期費(fèi)6813萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展舊城及城中村改造歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目處置，投入“以購(gòu)代建”資金8.07億元，栗樹(shù)頭項(xiàng)目一期、羊腸小村等5個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)復(fù)工。全力擴(kuò)大有效投資，加快構(gòu)建多元化投融資格局，爭(zhēng)取上級(jí)資金9.91億元，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金2億元，股權(quán)融資5.9億元，通過(guò)PPP模式引入社會(huì)資本8.9億元。加強(qiáng)項(xiàng)目招商工作，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，探索實(shí)施中介招商、委托招商、商會(huì)招商，組建8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作組，成功引進(jìn)16國(guó)簽證中心、大華集團(tuán)、環(huán)球車(chē)享、滴滴出行科技有限公司等項(xiàng)目，全年引進(jìn)市外到位資金81.97億元，實(shí)際利用外資9800萬(wàn)美元。
在轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中，盤(pán)龍區(qū)聚焦“1281”工程，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，制定樓宇總部、金融業(yè)、汽車(chē)服務(wù)、科技服務(wù)、都市旅游、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃，兌現(xiàn)扶持資金6784.7萬(wàn)元。完善樓宇總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套機(jī)制，在全省率先實(shí)行“1+1+6”服務(wù)模式，兌現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金4753萬(wàn)元。新培育億元樓宇2幢，引入?yún)^(qū)域型總部企業(yè)6戶(hù)。文化旅游業(yè)快速發(fā)展，全年接待游客1221萬(wàn)人次，旅游總收入216.18億元。全區(qū)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值458.61億元、增長(zhǎng)10.5%，三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為0.77：29.18：70.05，第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位持續(xù)鞏固提升。
協(xié)調(diào)發(fā)展
推動(dòng)城鄉(xiāng)融合邁出新步伐
2017年，盤(pán)龍區(qū)抓緊完善分區(qū)規(guī)劃，東白沙河片區(qū)概念性規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃梳理調(diào)整取得階段性成果，雙龍片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃深化和報(bào)批工作深入推進(jìn)，啟動(dòng)茨壩生物科技小鎮(zhèn)規(guī)劃編制前期工作，長(zhǎng)蟲(chóng)山東側(cè)沿山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編通過(guò)市規(guī)委會(huì)審議。積極開(kāi)展“多規(guī)合一”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，開(kāi)展北京路、人民路沿線集中商務(wù)區(qū)城市形象設(shè)計(jì)編制，完成中心城區(qū)教育資源布局布點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批。規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。
打牢基礎(chǔ)才能增后勁，盤(pán)龍區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，盤(pán)龍209號(hào)路、盤(pán)龍210號(hào)路等11條城市道路竣工通車(chē)，松華橋、太乙橋跨江橋建成投入使用，龍泉路延長(zhǎng)線北段、北京路接西北繞城高速立交等3條道路開(kāi)工建設(shè)，積極開(kāi)展寺瓦路、龍泉路延長(zhǎng)線改擴(kuò)建二期等8個(gè)項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)城市破損道路修復(fù)，修補(bǔ)車(chē)行道30.39萬(wàn)平方米、人行道4.05萬(wàn)平方米。以解決農(nóng)村出行難和強(qiáng)化交通安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)及管養(yǎng)，完成麥地塘、大哨線、小河公路等公路改造工程，推進(jìn)小石橋至撒馬坪公路工程和農(nóng)村客運(yùn)招呼站建設(shè)，修復(fù)公路1.4萬(wàn)平方米，整治交通隱患點(diǎn)27處，搶修和處置水毀點(diǎn)173處。扎實(shí)開(kāi)展水利設(shè)施建設(shè)，完成滇源大石壩、阿子營(yíng)集鎮(zhèn)閘壩、雙龍街道3個(gè)水廠提升改造工程，推進(jìn)合作、龍門(mén)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，實(shí)施果東、三轉(zhuǎn)彎水利精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，完成2個(gè)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目和1000件“五小水利”。
城市更新改造方面，完成金刀營(yíng)、羅丈村、茨壩村等6個(gè)項(xiàng)目修詳規(guī)方案編制，啟動(dòng)龍池村、環(huán)球閥門(mén)廠、白水泥廠等3個(gè)項(xiàng)目征遷工作，投入資金7.44億元。結(jié)合城市更新改造，配建公共綠地2.36萬(wàn)平方米、道路2.48萬(wàn)平方米。新草房、蘇家村東站新村一期等10個(gè)項(xiàng)目及地塊實(shí)現(xiàn)交易，完成土地供應(yīng)878.22畝，交易金額60.01億元。加快安置房建設(shè)及交付，唐家營(yíng)B地塊、大波村、清水河村等3個(gè)項(xiàng)目安置房基本建成，完成劉家營(yíng)、清泉村等6個(gè)項(xiàng)目選房工作。推進(jìn)城中村和老舊居民區(qū)“微改造”工作，結(jié)合“創(chuàng)文”整治，投入資金1.34億元，對(duì)397個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施“微改造”，完成小莊村、司家營(yíng)新村、茨壩新村后續(xù)改造任務(wù)，新啟動(dòng)文匯路街區(qū)、王旗營(yíng)小區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目改造工作。
改革創(chuàng)新是撬動(dòng)發(fā)展的第一杠桿。盤(pán)龍區(qū)成立城市管理委員會(huì)，組建150名數(shù)字城管信息采集隊(duì)伍，完成城管人員統(tǒng)一換裝工作，構(gòu)建“大城管”工作格局。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化提質(zhì)擴(kuò)面，新增作業(yè)面積116.04萬(wàn)平方米。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”建筑整治，完成整治770宗，面積126.76萬(wàn)平方米，啃下了一批難啃的“硬骨頭”。實(shí)施北京路、盤(pán)龍江景觀提升及燈光亮化改造項(xiàng)目。完成121條支次干道路燈補(bǔ)建及修復(fù)工作，城市功能性照明“缺口”問(wèn)題得到有效解決。啟動(dòng)“開(kāi)墻打洞”“住改商”治理工作，完成一期治理320戶(hù)。深化“廁所革命”，新建城市公廁6座、提升改造35座，農(nóng)村公廁63座、提升改造25座，666座直管公廁和社會(huì)公廁免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。
此外，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成新一輪貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，大水井、朝陽(yáng)溝等5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害搬遷點(diǎn)建設(shè)全部完工，水源區(qū)居民均達(dá)到“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建成滇源九里沖小組、馬軍杜家壩小組等7個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村和精準(zhǔn)扶貧示范村。以“七改三清”為重點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善和提升。完成糧食播種14.34萬(wàn)畝、烤煙2.15萬(wàn)畝，種植生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品4萬(wàn)畝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1000畝。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4951人，轉(zhuǎn)移就業(yè)新增收入7257萬(wàn)元?！?
創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)改革創(chuàng)新取得新成效
為了打造服務(wù)最優(yōu)的軟環(huán)境，盤(pán)龍區(qū)不斷深化行政審批制度改革，19個(gè)部門(mén)165個(gè)事項(xiàng)整合納入“一窗式”辦理，梳理和承諾“最多跑一次”事項(xiàng)85項(xiàng)。商事制度改革成效明顯，在全省率先開(kāi)展企業(yè)登記全程電子化試點(diǎn)，登記完成量占全省60%；“多證合一”改革工作深入推進(jìn)，23個(gè)部門(mén)50項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)全部整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，全區(qū)新增市場(chǎng)主體16261戶(hù)，同比增長(zhǎng)84%。區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)改革邁出關(guān)鍵一步，初步完成國(guó)管、國(guó)投、建投、農(nóng)投、投融資擔(dān)保公司等五大區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)重組。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記和集體林權(quán)制度改革，完成林地確權(quán)28.02萬(wàn)畝。探索建立水源區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，激發(fā)群眾水源保護(hù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“人人都是保潔員、人人都是護(hù)林員、人人都是生態(tài)衛(wèi)士”的共管共治局面。深化教育領(lǐng)域改革“六項(xiàng)機(jī)制”，深入實(shí)施“三名”工程，成功引進(jìn)黃岡中學(xué)、云師大教育集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)資源合作辦學(xué)。加快推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革，穩(wěn)步實(shí)施分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面取消藥品加成。開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作。深化公安便民利民改革，創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理。
“雙創(chuàng)”工作加快推進(jìn)，開(kāi)展首屆科普產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，2個(gè)眾創(chuàng)空間入選國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，7個(gè)眾創(chuàng)空間獲省市級(jí)認(rèn)定，11個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入選省級(jí)培育對(duì)象。實(shí)施“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程，100家小微企業(yè)申報(bào)市小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金。加強(qiáng)科技型企業(yè)培育，新培育認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)37家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)，市級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2家，科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)，科海電子公司成功在新三板掛牌。加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，新增8個(gè)省級(jí)院士工作站、5個(gè)專(zhuān)家工作站、2個(gè)市級(jí)院士工作站。加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)培育，新培育認(rèn)定市級(jí)重點(diǎn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)49家，引進(jìn)知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)4家。推進(jìn) “質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，完成專(zhuān)利授權(quán)量和發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量1408件。
綠色發(fā)展
推動(dòng)人居環(huán)境獲得新改善
在盤(pán)龍區(qū)，綠色GDP同樣重要。因此，盤(pán)龍區(qū)不斷加大營(yíng)林造林力度，開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)85萬(wàn)株，完成機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)凍害桉樹(shù)改造綠化1124畝，九龍灣、長(zhǎng)蟲(chóng)山、兩面寺“五采區(qū)”植被修復(fù)全部完成。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，依法懲治了一批毀林、侵占林地案件，建成天然林保護(hù)工程管理系統(tǒng)，森林防火工作在全市考核中名列第一。按照打造“春城花都”的要求，長(zhǎng)效擺花100萬(wàn)盆，打造人民東路、北京路2條景觀“花道”，完成“五個(gè)十”綠化提升整治一期建設(shè)。建成盤(pán)龍江景觀示范帶等公園、小游園，新增城市綠地15.25公頃，種植喬木1.01萬(wàn)株，全區(qū)綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到39.58%和42.95%。順利打贏大氣保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.36%，削減化學(xué)需氧量2.79萬(wàn)噸、氨氮1316.83萬(wàn)噸。全面開(kāi)展環(huán)保整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，環(huán)境監(jiān)管能力不斷加強(qiáng)。
嚴(yán)格水源保護(hù)，以魚(yú)塘、百合花、汽修廠和洗車(chē)場(chǎng)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展新一輪水源區(qū)綜合整治。全面深化河長(zhǎng)制工作，建立“三級(jí)河長(zhǎng)四級(jí)治理”責(zé)任體系，覆蓋5條主要河道，169個(gè)水庫(kù)、壩塘，解決問(wèn)題100余個(gè)，完成清淤9.2萬(wàn)立方米。開(kāi)展河道生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，完成49個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面5輪監(jiān)測(cè)，各街道向區(qū)級(jí)繳納補(bǔ)償金1422萬(wàn)元。繼續(xù)推進(jìn)滇池“十三五”水環(huán)境項(xiàng)目整治，冷水河、牧羊河（阿子營(yíng)段）沿岸村莊截污工程，王家溝、麥溪溝、清水河、呼馬溪鳳凰河、東白沙河等水環(huán)境綜合整治工程基本完成。主要入庫(kù)河道冷水河、牧羊河水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，松華壩水庫(kù)飲用水達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
共享發(fā)展
推動(dòng)民生保障得到新加強(qiáng)
盤(pán)龍區(qū)把優(yōu)先發(fā)展教育放在更加突出的位置，完成培智學(xué)校改造搬遷等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，茨壩中學(xué)和三十四中資源整合等4個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。實(shí)施校園零星修繕工程282個(gè)，完成“全面改薄”2.73萬(wàn)平方米。新建4所幼兒園，43所幼兒園認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園。安置外來(lái)人員隨遷子女小學(xué)入學(xué)3995名。開(kāi)展學(xué)科優(yōu)質(zhì)資源項(xiàng)目應(yīng)用，加強(qiáng)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用展演交流，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源考核和共享使用，提高教學(xué)質(zhì)量水平。5所幼兒園被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代示范幼兒園，14所小學(xué)、幼兒園被評(píng)為市級(jí)現(xiàn)代教育示范學(xué)校（園）。桃源小學(xué)創(chuàng)建為全國(guó)文明校園、全國(guó)少先隊(duì)改革試點(diǎn)學(xué)校，新迎二小被評(píng)為全國(guó)中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校、全國(guó)國(guó)防教育特色學(xué)校，新迎一小被評(píng)為全國(guó)巾幗文明崗，東莊小學(xué)等3所學(xué)校被命名為全國(guó)校園足球特色學(xué)校。
推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，出版全省第一本《文化體育旅游服務(wù)手冊(cè)》，在全省試點(diǎn)縣區(qū)級(jí)圖書(shū)館總分管制，成功舉辦第37屆盤(pán)龍江文化藝術(shù)節(jié)。加快衛(wèi)計(jì)事業(yè)發(fā)展，新增青云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建成3個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位，家庭醫(yī)生簽約24.98萬(wàn)份、簽約率48.3%，特殊人群簽約13.01萬(wàn)份、簽約率69.42%?！敖】荡笈褴?chē)”巡回醫(yī)療活動(dòng)擴(kuò)展到城市貧困人口和特殊人群，診治患者2.2萬(wàn)余人次。健全食藥品安全監(jiān)管體系。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，新創(chuàng)建“云南省衛(wèi)生村”3個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生社區(qū)3個(gè)。推動(dòng)全民健身發(fā)展，創(chuàng)建“悅跑盤(pán)龍”品牌，成功組隊(duì)參加昆明市少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)并取得優(yōu)異成績(jī)。有序?qū)嵤叭鎯珊ⅰ闭?，人口自然增長(zhǎng)率為5.43％。。
在此基礎(chǔ)上，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，全年提供有效就業(yè)崗位2.62萬(wàn)個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.69萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.28%，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。推行“全民參保計(jì)劃”，完成生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)合并試點(diǎn)工作，基本社會(huì)保險(xiǎn)參保123.39萬(wàn)人。在全市率先啟動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)生物特征識(shí)別系統(tǒng)試點(diǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過(guò)省市驗(yàn)收。加大對(duì)困難群體的救助力度，堅(jiān)持“精準(zhǔn)施?！保鋵?shí)城鄉(xiāng)低收入群體基本生活保障。新增居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)，養(yǎng)老床位424張，新建“愛(ài)心食堂”3個(gè)，區(qū)老年活動(dòng)中心被評(píng)為全國(guó)第二屆“敬老文明號(hào)”先進(jìn)集體。大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，完成郭家凹公共租賃住房二期1296套房源分配。
社會(huì)治理方面，繼續(xù)深化“數(shù)字盤(pán)龍”建設(shè)，建成區(qū)級(jí)指揮中心、8個(gè)街道和17個(gè)社區(qū)分中心，初步實(shí)現(xiàn)線上和現(xiàn)場(chǎng)多維度調(diào)度指揮。加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，制定社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)清單，明確由社區(qū)承擔(dān)的93項(xiàng)工作事項(xiàng)和20項(xiàng)社區(qū)證明性印章使用范圍，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。新成立青松路社區(qū)等3個(gè)社區(qū)，完成8個(gè)社區(qū)用房裝修，新建15個(gè)村小組活動(dòng)場(chǎng)所。在全省率先探索建立城市社區(qū)專(zhuān)職工作人員激勵(lì)機(jī)制，制定積分管理和職級(jí)核定管理辦法，讓其有干頭、有奔頭、有勁頭。開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審，評(píng)出創(chuàng)新項(xiàng)目20個(gè)。繼續(xù)深化“五級(jí)治理”，51個(gè)社區(qū)（村）全面開(kāi)展“五級(jí)治理”工作，打造26個(gè)特色社區(qū)（村）。“雙擁”工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建成區(qū)、街道、社區(qū)“軍人之家”和“雙擁”服務(wù)站，軍政軍民團(tuán)結(jié)局面持續(xù)鞏固。深入實(shí)施“平安盤(pán)龍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法和依法治區(qū)，創(chuàng)新“金沙戒毒康復(fù)示范社區(qū)”“東華智能門(mén)禁系統(tǒng)”等平安創(chuàng)建機(jī)制，積極化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出和諧發(fā)展、齊頭并進(jìn)的良好局面。
老齡、婦女、兒童、外事、僑務(wù)等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、消防、信訪、優(yōu)撫、工會(huì)、氣象、民族宗教、史志檔案、防災(zāi)救災(zāi)、紅十字會(huì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作全面加強(qiáng)。
規(guī)范發(fā)展
推動(dòng)治理水平實(shí)現(xiàn)新提升
盤(pán)龍區(qū)政府自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論和公眾監(jiān)督，辦理省、市、區(qū)人大代表建議206件、政協(xié)提案117件，辦復(fù)率、面商率均達(dá)100%。健全依法決策機(jī)制，組建區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)并下設(shè)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)組，有效提高政府依法行政水平，區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)提出法律意見(jiàn)建議230余件，參與規(guī)范性文件審查論證、項(xiàng)目談判、起草審查合同協(xié)議等184次。落實(shí)重大事項(xiàng)公示和聽(tīng)證制度，舉行重大決策聽(tīng)證14次。權(quán)責(zé)清單實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，保留政府部門(mén)行政許可事項(xiàng)162項(xiàng)。積極落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和公示制度。繼續(xù)嚴(yán)格控編減編，調(diào)整優(yōu)化政府部門(mén)設(shè)置。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市相關(guān)要求，政風(fēng)行風(fēng)不斷改進(jìn)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，加大政府重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)察管理，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，努力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一年來(lái)，盤(pán)龍區(qū)先后榮獲“云南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”“國(guó)家義務(wù)教育基本均衡區(qū)”“第二批全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”等諸多榮譽(yù)。
“東風(fēng)何時(shí)至，已綠湖上山?！闭驹谛碌钠瘘c(diǎn)，邁向新的征程，勇立潮頭敢爭(zhēng)先的盤(pán)龍人又激情滿懷、斗志昂揚(yáng)地從春天出發(fā)。
記者羅昆婭 通訊員陳華報(bào)道
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